Законодательство, ограничивающее свободу передвижения и выбора места жительства

Право каждого, кто законно находится на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ гарантировано Конституцией России. Однако некоторые принятые законы и законодательные инициативы последних лет грубо нарушают право граждан и иных лиц на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Так, 03.01.2014 года вступил в действие Федеральный закон N 376-ФЗ от 21.12.2013 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ужесточающий режим регистрации по месту жительства. Устанавливая понятие фиктивной регистрации, он в 2-3 раза усиливает административную ответственность и вводит уголовную ответственность за фиктивную регистрацию. Кроме этого в настоящее время на рассмотрении в Госдуме РФ находятся еще два законопроекта, регулирующих сферу регистрационного учета. Законопроект N 494206-5 "О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ" (законопроект о запрете "резиновых" квартир) устанавливает ограничение в регистрации граждан по метражу жилья. Законопроект N 366026-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты по вопросу уточнения порядка регистрации иностранного гражданина по месту жительства" вводит возможность регистрации иностранного гражданина по месту жительства только при соблюдении учетной нормы жилого помещения, а также норму, оговаривающую специальный порядок предоставления сведений о сделках с недвижимым имуществом, стороной по которым выступает иностранный гражданин или лицо без гражданства.

Эксперты Совета при президенте РФ по правам человека пришли к выводу, что нормы закона N 376-ФЗ от 21.12.2013 года, а также рассматриваемые Госдумой РФ проекты законов превращают институт уведомительной регистрации в институт разрешительной регистрации, что приводит к существенному нарушению гражданских, жилищных, семейных и других прав граждан. В данном разделе сайта собрана информация о законодательных инициативах в области свободы передвижения и выбора места жительства, а также мнения экспертов и мониторинг правоприменительной практики в этой сфере.